设为首页收藏本站--- 驰名中外的国际土木工程技术交流平台!

东南西北人

 找回密码
 注册

QQ登录

只需一步,快速开始

总共8822条微博

动态微博

本站帖子精华之精华汇总 Best of the Best英语口语、听力、翻译、考试学习经验交流与探讨1000多土木工程类行业软件、计算表格和计算工具免费下载东南西北人网站QQ精英群 QQ189615688
中国土木工程师手册(上中下)东南西北人英文资料走马观花500多专业手册、工程手册100多个专业词典大汇总
如何获取积分和金币?精彩施工和土木工程技术视频东南西北人英汉对照资料汇总各版块精彩讨论贴汇总!
查看: 1211|回复: 6

教育部取消可向非本地户籍小学生收借读费规定

[复制链接]
鲜花(144) 鸡蛋(3)
东南西北人 发表于 2010-12-25 12:28:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
本文导读:昨天,教育部网站公布《教育部关于修改和废止部分规章的决定》,取消了《小学管理规程》中,可向非本地户籍学生收取借读费的规定。

 昨天,教育部网站公布《教育部关于修改和废止部分规章的决定》,取消了《小学管理规程》中,可向非本地户籍学生收取借读费的规定。
  教育部修改和废止部分规章有两方面原因,一方面是对于在规章中引用的有关法律、行政法规、规章名称修改或者废止、失效的规定作出修改,另一方面是因为有的规章中一些内容明显不适应经济社会发展和教育改革发展要求。在第二种情况下,已经删除了6条,比如在《普及义务教育评估验收暂行办法》中删除了“集资办学”等。

  其中,在《小学管理规程》中的第十二条,原本的条文内容为“小学对因故在非户籍所在地申请就学的学生,经有关部门审核符合条件的,可准其借读,并可按有关规定收取借读费。”,现把“并可按有关规定收取借读费”删除,让小学收借读费没有了法律依据。

  据了解,各地已经纷纷出台取消借读费的政策,北京从去年1月1日起,取消了中小学生借读费,之前的小学借读费为每生每学期200元。

  另外,因已经明显不适应经济社会发展和教育改革发展要求或者已经被新的规章所代替,教育部决定对《国家教育委员会直属高等学校科学技术研究机构管理暂行办法》《民办高等学校设置暂行规定》《义务教育收费管理暂行规定》《国家助学贷款管理操作规程(试行)》予以废止。

  相关新闻呢:深圳全面取消义务教育“借读费” 人民网

  23日,深圳所有小学、初中开学。记者从深圳市教育局了解到,深圳将在去年所有公办学校暂停收取“借读费”的基础上,今年全面取消义务教育阶段的“借读费”。深圳市教育局相关人士表示,这一规定使近57万户非深圳户籍的学生家庭受益。

  据统计,2009至2010学年,深圳义务教育阶段在校学生约82.9万人,其中非深圳户籍学生56.8万人,占在校学生总数的69.7%。

  在广东,深圳义务教育阶段的非户籍学生人数最多,就读“门槛”最低:只需父母在深圳连续居住1年以上,提供出生证、父母深圳房产证明等5种材料就可申请入学。据悉,深圳义务教育阶段的公办学校目前已接纳外来务工人员子女25.3万人,占其学生总数的一半以上;90.7%的非户籍学生认为,学校对非户籍学生与户籍学生“一视同仁”。

  不过关于“借读费”,在深圳却一直颇受关注、争议不断。根据广东省物价局、省教育厅、省财政厅联合发出的《关于取消义务教育阶段借读费有关问题的通知》的要求,从2009年1月1日起,广东一律取消义务教育阶段中小学校学生“借读费”。当年春季学期,深圳的义务教育阶段公办学校开始“暂停收取”借读费“”。

  对于深圳今年明确规定全面取消义务教育阶段“借读费”,许多非深圳户籍的学生家长认为,“取消一个”暂“字,让我们彻底放了心”,他们认为,这一规定体现了义务教育的公平,保障了外来务工人员子女接受义务教育的权利;教育界人士则反应谨慎,“迈出这一步实在不容易”。

  深圳义务教育阶段的公办学校此前每学期向非户籍学生收取700元至1125元不等的“借读费”。按非户籍学生总数的一半就读公立学校和每学期700元的最低标准测算,该市每学年免除的“借读费”总额近4亿元。

  有的校长担心,没有了上交财政的“借读费”,得到的教育经费将可能下降;他们更忧虑的是,一面是政府补贴可能减少,一面却是要求入学的学生大幅增加。据悉,“因为免费”,一些原在私立学校就读的非户籍学生开始计划转往公办学校,不少外来务工人员也打算将目前在老家就读的子女带来深圳上学。

鲜花(144) 鸡蛋(3)
 楼主| 东南西北人 发表于 2010-12-25 12:28:43 | 显示全部楼层
 一些家长担心,取消“借读费”导致教学资源不足,使得教学质量下降,对非户籍学生与户籍学生都产生影响;个别校长私下表现出“收了违法,不收无法”的无奈,“实在无法就只能减少甚至拒绝招收非户籍学生”。

  深圳教育界人士认为,这与取消“借读费”的初衷背道而驰,要避免出现这种结果,政府必须加大教育投入,及时补充学校的经费缺口。

  据悉,针对公办学校取消“借读费”后存在的经费缺口,深圳的财政、教育部门正在研究、制定相应的补助办法。

  重庆义务教育条例草案一审 禁止收择校费借读费 法制日报

  重庆义务教育条例草案一审

  禁止收择校费借读费

  读个小学,择校费动辄一两万元;上个初中,借读费多达三五万元。高额的择校费、借读费,让很多家长难以承受。

  记者近日从第三届重庆市人大常委会第十九次会议上获悉,《重庆市义务教育条例草案》已进行了一审。草案规定,实施义务教育不收学费、杂费、择校费和借读费,免费提供教科书。

  近年来,由于一些学校师资较强,教学设施设备比较健全,越来越多的家长不惜成本,也要将孩子送到这样的学校读书。为了孩子能进优质学校读书,宁愿多掏钱在名校旁买房的现象非常突出。一些学校的择校费、借读费数额不断刷新。

  重庆市人大教育科学文化卫生委员会在审议意见报告中指出,由于城乡之间、学校之间的教育教学水平客观存在差距,通过向优质学校捐资获得子女就读优质学校的现象,在一定时期仍将存在。但这种与入学挂钩的捐资助学,与自愿向义务教育捐款性质不同。草案中的择校费,即是指与入学机会挂钩的捐资助学费用。

  草案规定,重庆市实行九年义务教育制,也就是小学和初中,在这个阶段不收学费、杂费、择校费、借读费。

  不收择校费了,那其他费用会不会提高呢?或者学校会不会以各种借口收取另外的费用?草案规定,学校按国家和重庆市有关规定向学生收取的费用,应当将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等向社会公布。公布的收费目录中没有的收费项目,学校不能自行设定,也不能收取,学生家长可以拒绝缴纳。

  草案禁止学校擅自提高收费标准。违反这一规定的,将依法追究学校及相关责任人的法律责任。

  草案规定,初中、小学的科目要开全,课时要足够,既不能增加也不能减少课程,尤其不能为了其他课程挤占体育、音乐、美术、实验等课时。学校必须保证学生每天有至少1小时的体育锻炼时间,使学生掌握1至2项体育技能,让学生养成良好的体育锻炼和卫生习惯,提高学生的体质健康和生理健康水平。

  草案规定,禁止公职教师“有偿培训补习”,不得在工作日到校外社会办学机构兼职兼课。市人大教育科学文化卫生委员会指出,虽然上位法没有就此作出规定,但是重庆提出了禁止性规定,并表述为“有偿培训”,主要目的是为了减轻学生负担。
鲜花(144) 鸡蛋(3)
 楼主| 东南西北人 发表于 2010-12-25 12:29:09 | 显示全部楼层
 草案还禁止组织学生参加与教育教学无关的庆典、商业演出等活动。对违反此规定情节严重的,政府部门的直接责任人将被依法给予处分,直接负责的学校主管人员和教师将被给予处分或者解聘。同时,组织学生参加商业性演出的违法所得将一律没收。
  武汉公布学校秋季收费标准 中小学取消借读费 楚天都市报

  再过几天,武汉市近百万中小学生将到校上课。昨日,武汉市教育局公布该市各级各类学校秋季收费标准,并表示对违反规定乱收费的学校,除责令全额退款外,还将依法追究当事人和相关责任人的责任。

  按照规定,东西湖、汉南、蔡甸、江夏、黄陂和新洲区政府所在地以外和东湖新技术开发区托管的花山、左岭、九峰3个乡的公办义务教育阶段中小学生,免缴杂费、课本费和住宿费。城镇低保家庭子女和在特殊教育学校就读的初中生、小学生,免缴杂费、课本费,只需缴纳作业本费。

  初中、小学取消借读费收费项目。进城务工农民随迁子女按统一安排在公办初中、小学就读,与武汉市城镇义务教育阶段学生享受同等政策。

  武汉市教育局负责人表示,学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生即时收取,据实结算,不得与学费合并统一收费,严禁学校强制服务并收费,或只收费不服务。

  延伸阅读:禁止收择校费借读费 法制日报

  读个小学,择校费动辄一两万元;上个初中,借读费多达三五万元。高额的择校费、借读费,让很多家长难以承受。

  记者近日从第三届重庆市人大常委会第十九次会议上获悉,《重庆市义务教育条例草案》已进行了一审。草案规定,实施义务教育不收学费、杂费、择校费和借读费,免费提供教科书。

  近年来,由于一些学校师资较强,教学设施设备比较健全,越来越多的家长不惜成本,也要将孩子送到这样的学校读书。为了孩子能进优质学校读书,宁愿多掏钱在名校旁买房的现象非常突出。一些学校的择校费、借读费数额不断刷新。

  重庆市人大教育科学文化卫生委员会在审议意见报告中指出,由于城乡之间、学校之间的教育教学水平客观存在差距,通过向优质学校捐资获得子女就读优质学校的现象,在一定时期仍将存在。但这种与入学挂钩的捐资助学,与自愿向义务教育捐款性质不同。草案中的择校费,即是指与入学机会挂钩的捐资助学费用。

  草案规定,重庆市实行九年义务教育制,也就是小学和初中,在这个阶段不收学费、杂费、择校费、借读费。

  不收择校费了,那其他费用会不会提高呢?或者学校会不会以各种借口收取另外的费用?草案规定,学校按国家和重庆市有关规定向学生收取的费用,应当将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等向社会公布。公布的收费目录中没有的收费项目,学校不能自行设定,也不能收取,学生家长可以拒绝缴纳。

  草案禁止学校擅自提高收费标准。违反这一规定的,将依法追究学校及相关责任人的法律责任。

上一页 1
鲜花(144) 鸡蛋(3)
 楼主| 东南西北人 发表于 2010-12-25 12:29:43 | 显示全部楼层
  草案规定,初中、小学的科目要开全,课时要足够,既不能增加也不能减少课程,尤其不能为了其他课程挤占体育、音乐、美术、实验等课时。学校必须保证学生每天有至少1小时的体育锻炼时间,使学生掌握1至2项体育技能,让学生养成良好的体育锻炼和卫生习惯,提高学生的体质健康和生理健康水平。
  草案规定,禁止公职教师“有偿培训补习”,不得在工作日到校外社会办学机构兼职兼课。市人大教育科学文化卫生委员会指出,虽然上位法没有就此作出规定,但是重庆提出了禁止性规定,并表述为“有偿培训”,主要目的是为了减轻学生负担。

  草案还禁止组织学生参加与教育教学无关的庆典、商业演出等活动。对违反此规定情节严重的,政府部门的直接责任人将被依法给予处分,直接负责的学校主管人员和教师将被给予处分或者解聘。同时,组织学生参加商业性演出的违法所得将一律没收。

  七部委督查教育乱收费 重大问题可追溯至2008年 北京晨报

  七部委专项督查教育乱收费

  日前,教育部、财政部、审计署等七部委联合派出6个督查组,对部分省份治理教育乱收费、规范教育收费工作进行为期一个月的专项督查。

  据悉,此次督查时限为2009年以来的收费行为,重大问题可追溯至上一年。督查内容包括各省市教育经费管理、义务教育阶段学校择校乱收费治理、中小学服务性收费和代收费规范、中小学教辅材料管理、义务教育阶段改制学校规范清理、高校招生和教育收费管理制度建设等七个方面。督查组将对各省份现行教育收费政策、规定,高等学校、公办普通高中和义务教育阶段学校的收费情况,学校账目、学生的教学课本和教辅材料以及学校公示栏等内容以随机抽查、明察暗访、召开座谈会等多种方式进行检查。针对问题,督查组将提出整改建议,督促落实。

  民工子女接受义务教育将取消借读费 成都日报

  教育部发布2010年工作要点指出

  农民工子女接受义务教育取消借读费

  农民工子女将接受平等义务教育政策,借读费全面取消。昨天上午,教育部发布2010年工作要点。记者从中了解到上述信息。据悉,教育部2010年将启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

  保障农民工子女平等接受义务教育

  教育部2010年将全面部署到2020年教育改革和发展的工作。制定和发布学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、高等教育、继续教育和民办教育7个分领域规划和9个省(区、市)分地区规划,统筹推进各省(区、市)编制本地区中长期教育改革与发展规划工作。

  需要强调的是,2010年教育部还将修订《幼儿园建园标准》,研究制定加快发展学前教育的政策措施,发布《3-6岁儿童学习与发展指南》。修订《幼儿园工作规程》,加强学前教育管理。

  教育部同时表示,将落实以全日制公办学校为主、以输入地为主保障农民工子女平等接受义务教育的政策,全面取消借读费。

  启动美国10万名学生来华留学方案

  记者了解到,教育部未来将进一步加强教育国际交流与合作,扩大教育对外开放。

  教育部相关负责人介绍说,今年教育部将积极引进海外优质教育资源,办好示范性中外合作办学机构和项目,开展评估试点。办好第四届中外大学校长论坛及中国与东盟教育部长圆桌会议、东亚高等教育合作论坛。实施“留学中国计划”,扩大来华留学规模。研究制定和启动实施接收美国10万名学生来华留学方案。完善公派出国留学政策,提高公派出国留学效益。做好俄罗斯汉语年工作。加快汉语国际推广,抓好汉语教师培训和教材建设,办好孔子学院。积极推进双边、多边人文交流与教育合作。加强与联合国教科文等国际组织和港澳台地区的教育交流与合作。
鲜花(144) 鸡蛋(3)
 楼主| 东南西北人 发表于 2010-12-25 12:30:19 | 显示全部楼层
教育部称3至5年杜绝择校乱收费 家长表示怀疑 新华网

  11月初,教育部网站发布指导意见,要求各地力争经过3到5年的努力,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题,并提出了10项措施治理择校费。意见一出,立即引起社会和家长的普遍关注。人们在表示赞成和欢迎的同时,也表示担忧和怀疑——一纸“禁令”能否根治多年形成的择校痼疾?

  择校年年禁 家长年年择

  择校早已不是新鲜话题,我国中小学阶段已经陷入了“政府一边禁、家长一边择”而且愈演愈烈的怪圈。

  近年来,各级政府屡出治理择校费禁令。今年4月,教育部、国务院纠风办等部门还联合下发了规范教育乱收费的实施意见,要求着力解决义务教育阶段学校择校乱收费问题,严禁捐资助学与录取学生挂钩,严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。

  然而,各种禁令并未遏制家长择校的热情,禁令之下,择校费只是换了一种方式存在,由择校费变成“捐资助学费”“赞助费”“借读费”。一位学生家长对记者说,给孩子择校报名那一天,家长都握着大把的钱排队,几万块钱交给学校,连收据都没有。“这哪里是自愿捐资助学,分明是‘被自愿’啊!”

  北京市民魏先生的孩子今年刚刚上初中,差几分没有考上离家最近的一所公办知名初中,学校通知魏先生,可以向与学校开展合作的一所民办中学上交每年3万元的“借读费”,就可以进入这所知名中学就读,只是孩子的学籍放在了民办校。

  为了孩子,魏先生咬牙交了钱。“小学一年1万,初中一年3万,上完初中,仅择校费就要15万元。”魏先生不满地说,“治理择校乱收费,我们当然欢迎。但为什么这么多年择校问题不但没有停止,反而越来越严重呢?”

  根据审计署的审计公告,截至2009年11月底,全国违规收取的择校等费用已退还学生或上缴财政3.84亿元,占审计调查发现此类违规资金总额的76%。这个数据只是择校乱收费的冰山一角,从侧面反映了择校问题的严重性。

  当前,虽然我国城乡已经实现免费义务教育,高等教育进入大众化阶段,但是对优质教育资源的追求,却使择校竞争呈现愈演愈烈的局面。北京市市民李萍认为:“只要学校之间客观存在较大差距,只要家长还有一点能力,择校就不会消失。谁也不会让孩子输在起跑线上!”

  三至五年能否切断根深蒂固的利益链

  此次教育部提出10项治理择校费具体措施,家长和社会舆论普遍表示赞成和欢迎。有专家认为,这是教育部首次明确治理义务教育阶段择校费问题的时间表,表明了教育部门治理择校费的决心。这是对问题的正视,也是一种承诺。

  但是,很多人仍感觉三至五年治理择校费的前景不容乐观。人们担心,治理了择校费,会不会还有“捐资助学费”“赞助费”“借读费”;面对巨大的利益黑洞,治理目标会不会很快成为泡影;究竟有多少根治措施;3到5年时限之后,会不会出现一批虚假的数字报表……
鲜花(144) 鸡蛋(3)
 楼主| 东南西北人 发表于 2010-12-25 12:31:02 | 显示全部楼层
 大家表示担忧的根本原因在于,一直半明半暗存在的择校费,家长和学校心知肚明,又心照不宣。专家认为,择校费的存在,其实有着深厚的社会基础,其背后隐藏着一条灰色利益链条。如果不敢触动其背后的利益集团,治理择校费就是一句空话。

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇 (微博)认为,学校、教师、上级教育主管部门都是这个链条上的获利者,有的学校把“择校费”直接纳入小金库,上级主管部门“睁一只眼、闭一只眼”,学校则用来改善教学条件,甚至发放教师福利;有的地方教育主管部门将“择校费”纳入专项账户,参与择校费分成,然后返还给学校,变相抵消教育经费,减轻自己应当承担的责任。

  与此同时,由于家长成为这个灰色链条上的弱势群体,使治理择校痼疾缺失了来自社会的监督。北京一位姓肖的学生家长认为,对于择校和其他乱收费,学生家长只能被迫接受,谁也不愿得罪老师和学校,从而影响孩子的升学和未来。还有家长反映,即使学校设立了“家长委员会”,也起不到监督作用。“学校肯收自己的孩子就不错了,有哪位家长敢在择校费这个问题上跟学校较真呢?”

  教育部在指导意见中要求,要禁止义务教育阶段公办学校以任何名义和方式收取择校费,坚决切断收取择校生与获得利益的联系,已经指出了择校乱收费难治的根本。

  熊丙奇说,近年来择校费链条为什么不断膨胀,关键是没有解决好权利制衡的关系。“希望全国人大加强对教育主管部门在义务教育投入方面的监督,促进教育均衡,狠下心来,抽丝剥茧,真正切断择校背后的利益链条。”

  落实措施打折扣 岂能“老子问责儿子”

  教育部此次指导意见针对择校提出10项措施,包括规范招生入学秩序、完善招生入学政策、加快薄弱学校建设、合理配置师资力量、共享优质教育资源等,并要求制订时间表、路线图和任务书。

  有专家认为,10项措施招招切中时弊,抓住了择校问题的要害。此外,10项措施符合义务教育法确定的义务教育实行均衡发展的基本原则和基本方向,切合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》“切实缩小校际差距,着力解决择校问题”的工作实际,给人们描绘了教育公平的美好愿景。

  记者采访到的教育专家普遍认为,目前治理择校问题的路径已经很明确,关键是贯彻落实要不打折、不走样,要坚持执行到位,落实不到位要严厉问责。

  在实际操作过程中,大家对基层利益群体能否不折不扣落实措施尚心存疑虑。熊丙奇举例说,义务教育法明确了各级政府对义务教育的投入责任,明确要求促进义务教育均衡发展,但一些地方义务教育投入不足问题依然客观存在。

  “关键是现有的问责机制仍不健全。”熊丙奇说,让上级教育主管部门问责下级,让同级政府问责教育主管部门,等于“老子问责儿子”,结果可想而知。“因此,强化人大的监督问责,完善社会评价体系,是解决当前教育均衡发展、解决择校问题的重要手段。”

  山东省泰安市泰山民族中学副校长宋文新认为,各级政府依法行政、依法治教,是治理义务教育阶段“择校热”的关键。义务教育是政府的责任,能否如期治理、消除择校乱收费问题,实现教育均衡,是对政府教育理念、政策执行力和依法治教能力的考验。

  山东省教育厅副厅长张志勇说,推进我国教育事业的健康持续发展,使纲要确定的改革目标落到实处,必须解决教育领域的违法违规行为无法监管的问题,必须坚持严格的教育行政问责制,真正做到谁违法谁承担责任,谁违规必受处罚。
鲜花(9) 鸡蛋(1)
fox3021 发表于 2013-7-25 10:29:43 | 显示全部楼层
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

QQ|关于我们|QQ即时充值|站点统计|手机版|小黑屋|百宝箱|留言|咨询|微信订阅|QQ189615688|东南西北人

GMT+8, 2024-3-28 18:33 , Processed in 0.099203 second(s), 32 queries .

Powered by Discuz! X3.4

Copyright © 2001-2021, Tencent Cloud.

快速回复 返回顶部 返回列表